您当前所在的位置:首页 > 政务公开 > 五公开 > 决策公开 > 新闻发布 > 新闻发布会实录

金融投资,金融投资理财,金融投资平台 2020年九江中院执行工作情况新闻发布会发布词及答记者问

来源:中国九江网  发布日期: 2020-10-15 14:45 【字体:

  • 信息类别:
  • 文件编号:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-10-15
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: G00000-0203/2020-1494430
  • 责任部门:

九江中院执行工作新闻发布会发布词

2020年1015

九江市中级人民法院党组成员、副院长王烜城

女士们、先生们,新闻媒体各位记者朋友们:

大家上午好!

九江市中级人民法院党组高度重视执行工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指导,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,切实巩固“基本解决执行难”成果,健全完善执行工作长效机制,着力破解难题、补齐短板;加强综合治理、源头治理,执行工作保持良好发展势头,坚定不移向着“切实解决执行难”目标而努力

今天,借此次新闻发布会之际,对我市两级法院执行工作向大家做作一简要介绍。同时也非常感谢各界新闻媒体朋友对我市执行工作的关心与支持。

一、始终坚持党对执行工作的绝对领导。始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立人民法院首先是政治机关意识,坚持抓党建带队建促执行,做到讲政治和讲法治相统一,政治建设和业务建设融合发展,确保执行工作正确的政治方向。始终将解决执行难作为“一把手”工程来抓,提高思想认识和政治站位,坚决防止松劲懈怠和工作滑坡。今年初,面对突如其来的新型冠状病毒疫情影响,全市法院执行干警在抓好自身防疫、配合做好社会面疫情防控工作的同时,始终保持攻坚执行难的脚步不停歇,切实履行法院执行工作职责,充分运用网络执行查控系统、事项委托功能开展财产保全、执行线索核实、财产查控等工作;通过电话、微信、短信等方式发送执行通知、接待申诉信访、约谈当事人等;充分运用网银、微信、支付宝等系统以线上转账的方式接收、发放执行款。同时,多措并举帮助承担疫情防控任务的当事人化解债务危机,为企业复工复产提供司法保障,有力服务了疫情防控工作大局,有效维护了人民群众及各方当事人的合法权益。

二、不断完善综合治理执行难工作大格局。主动争取地方党委、人大、政府、政协的重视和支持,努力为切实解决“执行难”营造良好的外部环境。市依法治市委员会专门发文《关于贯彻落实中央全面依法治国委员会<关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见>的通知》;九江市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于进一步支持人民法院基本解决执行难问题的实施办法》;九江市人大常委会审议出台了《关于进一步加强人民法院执行工作的决议》;九江中院主动向市委政法委请示汇报,调整了市解决执行难工作领导小组成员,联合印发了2020年全市综合治理执行难工作要点》和《开展清理涉党政机关执行案件专项行动的实施方案》。注重深化执行联动机制,拓展联合惩戒范围和深度分别与市文明办、市国土局、市人保公司、市移动公司就被执行人财产查控、曝光、保全和悬赏担保达成共识,并签订协助协议,为全市法院解决执行难营造有利外部环境,促进综合治理执行难制度化、机制化

三、全面提升执行案件质效和综合管理水平。2016年,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”以来,九江两级法院认真贯彻上级指示要求,坚持对标对表,问题导向,凝心聚力、攻坚克难,2018年,经第三方评估“基本解决执行难”阶段性目标如期实现。在2019年度全省执行工作考核中,有财产可供执行案件法定审限内执结率99.01%,无财产可供执行终本案件合格率100%,执行信访办结率100%,整体案件执结率96.1%,辖区两级法院“3+1”核心指标全部达到最高法院预设要求。2020年1至9月,全市法院共受理新收执行案件18085件,执结15543件,执行到位金额18.65亿元

四、深入推进执行规范化建设。充分发挥中级法院承上启下的关键作用,认真落实了执行局长向上一级法院述职工作,较好解决了“管不到、管不住”的问题。扎实推进执行流程集约化模式改革,进一步提升执行工作集约化、精细化、规范化水平。深入推进执行信息技术与执行工作的深度融合,完善“一案一账户”案款管理系统建设与运用,全面推进GIS移动执行平台建设,常态化运用移动执行服务执行办案工作,进一步提升执行工作质效。加大强制执行力度,用足用好各种执行手段,全面挤压规避执行、逃避执行的空间,促使被执行人主动履行义务。强化公正、善意、文明执行理念,对因疫情引发企业执行难、合同违约、企业债务、企业破产等案件,采取对企业生产经营影响最小的司法措施,更多运用和解、调解的办法实现多赢,尽可能帮助企业共度难关。

五、注重加强执行宣传工作。执行宣传是执行工作的“第二战场”,这些年社会各界对执行工作的了解、支持及肯定,得益于新闻媒体界对执行工作的宣传。2020年,我们持续加大了执行宣传力度,确保声势不降、力度不减。今年1至9月,全市法院共发布执行宣传稿件260余篇,其中在国家级媒体发布宣传稿件91篇。市中院与九江日报联合推出“诚信经营”专栏,定期发布典型案例。九江中院微信公众号等自媒体平台及九江市市民服务中心大屏、社区公告栏等传播媒介定期发布失信被执行人名单、执行悬赏公告。主动向人大报告执行工作,认真听取意见建议,健全完善代表委员联络常态化机制,常态化邀请代表委员视察调研、见证执行工作

六、努力锻造过硬执行队伍。全市法院执行干警坚持把思想政治建设摆在工作首位,以党的政治建设为统领,发扬自我革命精神,敢于正视问题,勇于刀刃向内,认认真真、扎扎实实地开展好队伍教育整顿暨“两个坚持”专题教育活动,不断增强执行干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。落实“一案双查”工作机制,统筹督查执行案件和违纪违法问题,充分运用通报、督办、执行约谈、局长述职等监督手段,防止选择执行、消极执行、乱执行等不规范情形,以零容忍态度严惩违纪违法行为,发现一起查处一起,绝不护短、绝不手软,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的执行队伍。

新闻媒体界的各位记者、朋友,当前全市法院执行工作站在了新的历史起点,进入了新的发展时期,但我们也清醒地认识到,与党中央提出的“切实解决执行难”目标和人民群众期待相比还有差距,一些制约执行工作长远发展的综合性、源头性问题依然存在,今后的任务更加艰巨、挑战更加严峻、使命更加光荣。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指导,扎实做好工作,努力开创全市法院执行工作新局面,向着“切实解决执行难”目标奋勇前进,为推动我市高质量发展作出新的更大的贡献!

九江市执行工作新闻发布会问题

一、问:2020年是“基本解决执行难”向“切实解决执行难”迈进的关键之年,刚才了解到九江法院今年以来新收执行案件已超过18000余件,仍然处于高峰期,办案任务非常艰巨,请问对这一困难有什么针对性举措吗?

执行案件当前处于收案的高峰期,前几年统计平均每年超过19500余件,去年21865件,今年截止到昨天全市收案达到18085件,这也导致九江两级法院执行办案压力非常大。这一问题,也是我们保证执行工作质效高标准运行要解决的突出问题。我们主要从以下几个方面来应对这一困难:

一是大力推动执行改革,提升办案效率。积极推动执行流程集约化模式改革,“中心+团队”模式,辅助性工作与业务工作分离,集约办理。充分发挥执行指挥中心在团队办案中的支持保障作用,保障法官的团队办案,为办案的法官、辅助人员的办案提供各种支撑和服务。我们将执行办案中各种事务性工作集约化处理,进一步明确工作流程,使流程标准化、规范化,对类型化案件进行集中处理,做到“简案快执、难案精执”。

二是向信息化要效率。不断继续深化信息化与执行工作的融合,实现执行查控、评估、信用惩戒、执行管理的信息化,进一步对案件、对事项、对人员的全方位、立体化的一体管理。大力推行文档电子化,实现电子卷宗即时生成,加强对执行信息资源的智能化读取、识别,推动法律文书自动生成,关键节点自动推送,满足当事人的知情权,减少法官的工作压力,对于事务性工作集约办理,也是以信息化作为保障,减轻执行事务性工作的压力。

三是向团队化办案要效率。过去我们都是一审一书在办案,办案效率较低,在办理过程中也缺乏监督。实行团队化办案以后,以法官为主导,法官+法官助理+法警+书记员的团队办案模式,形成办案合力,打破一人一案一包到底的工作模式。不断优化团队之间、团队内部之间的各自分工和职责,完善人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅的执行权运行新模式,进一步激发团队办案活力。

四是执行方式社会化。大力推动“三推送”机制建设,最大限度发挥基层组织、基层群众、网格员协助执行、参与执行;深入推进律师参与执行工作,完善律师调查被执行人财产相关制度,通过发布律师调查令等方式拓宽被执行人财产及行踪发现渠道。

总的来说,通过这几方面规划提高执行工作的效率,破解案件逐年增加给执行办案带来的压力。谢谢。

二、问:今年新冠疫情对执行工作是否造成影响,你们是如何应对的?

在新型冠状病毒疫情的客观情势下,许多需要执行当事人参加的执行活动无法正常开展。在特殊情势下,九江两级法院主动调整执行工作模式,进一步精简执行机制、调整执行方式和措施,最大限度地发挥执行信息化的作用,快速推进执行程序,平等保护、高效实现双方当事人的合法权益。

是主动调整办案模式,变线下为线上,冲抵疫情影响。利用网络手段强化人员查找及财产查控力度,充分运用全国法院执行工作系统“总对总”查控平台以及江西高院点对点查控平台开展执行财产查控工作,今年以来共发起网络查询4万余次;与市自然资源局建立疫情期间不动产网络查询通道,查询被执行人不动产信息;与市公安局深化落实机动车司法网络查控协作机制,推进专网互联办理机动车查封解封业务强化查缉布控信息手段应用。

二是依法精简执行流程,适应特殊时期执行工作需要。在疫情期间,常规流程的高效性将受到影响,九江法院精简执行流程机制,适应特殊时期工作要求。特别是在环节较多的财产拍卖环节,开展“云网拍”方式对拍卖标的物进行直播看样,减少人员聚集,对已拍卖成功并已付清全款的案件,通过电话、邮件等方式确认竞买人身份信息,不再要求竞买人面签成交确认书,法院按流程出具过户文书,并向竞买人、国土部门通过适当方式送达等。

三是调整执行行为方式,促进执行目的顺利实现。九江市中级人民法院发布《关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间做好相关执行工作的意见》,明确要求各级法院在疫情时期尽可能减少集中执行行动和外出办案,尽量采取非接触的执行方式,减少疫情传播风险。审慎采用拘留措施,尽量采取如书面通知、释明法律、责令具结悔过、罚款等,促进执行目的的实现。

四是执行干警“因疫施策”,主动作为。排查各类执行案件,第一时间与当事人联系,利用短信、微信、电子邮件等方式与当事人约谈、交换材料。创新工作方式方法,用好、用活、用足各类线上执行措施,在确保顺利执结案件的同时,有效保护当事人和干警的生命健康安全。

三、据了解,为推动党中央、国务院和省委全面依法治省委员会优化营商环境政策举措落地落实,我市开展了为期1年的优化法治化营商环境专项行动,九江执行工作在助推优化营商环境方面有什么好的做法?

为贯彻落实习近平总书记在企业家洽谈会上重要讲话精神,认真落实上级法院和市委市政府关于优化营商环境的政策部署,九江法院执行工作采取了以下措施。一是出台指导意见,规范执行行为,提高执行效率,主动为企业保驾护航。二是树立善意文明执行理念,保障企业正常经营秩序。以为执行工作更多的是突出强制性、惩罚性。现在我们更注重的是善意文明执行,要求对被执行人企业,能够“活封”的绝不能“死封”,严禁超标的超期限查封,最大限度减少因执行对企业生产经营的影响,对于确因暂时困难不能履行债务的企业,一般不采取查封资产冻结账户措施,允许企业延续正常生产经营,建立被执行人信用承诺和信用修复机制,对被执行人主动作出信用承诺,纠正失信行为的,可暂不纳入失信失信名单或及时删除失信名单,不影响企业正常生产经营和正常融资,今年,在全市法院开展十大善意文明执行案件评选活动。三是持续加大执行力度,严厉打击规避执行、抗拒执行行为,及时兑现诉讼当事人合法权益,努力营造合法诚信的社会环境。四是在全市法院开展发挥执行职能作用,做好“六稳”工作,落实“六保”任务专项执行行动,根据最高院和省院部署要求,我是两级法院从10月份开始至2021年春节前,开展为期四个月专项执行行动,其中包括集中清理党政机关和国有企业拖欠民营企业和中小企业帐款案件,保护民营企业合法权益,优化民营企业中小企业营商环境,促进公平竞争,助推地方法治社会发展。

四、我们有时候会听到案件被“终本”了,是指案件不执行了么?

在案件执行过程中,人民群众对执行到位,实现判决所确定的合法利益充满了期待,然而在实践中,无财产可供执行的案件也就是我们常说的执行不能案件占据执行案件很大比例。终结本次执行程序(即“终本”)正是为解决这部分“执行不能”的。

终结本次执行程序,指人民法院已穷尽一切执行措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置的,将暂时终结执行程序并作结案处理,待发现可供执行财产后继续恢复执行的一项制度。2016年,最高人民法院发布《关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》,对终结本次执行程序的实质标准和程序标准作了严格规定,包括要求必须依法发出执行通知、责令被执行人报告财产、将符合条件的被执行人纳入失信名单、依法查找下落不明的被执行人、穷尽财产调查措施、约谈申请执行人等等。特别是规定需要终结本次执行程序的,一律限制被执行人乘坐飞机、高铁等消费,防止其借终本程序规避执行。同时建立终本案件库,此后申请人发现被执行人有可供执行财产的,可以向执行法院申请恢复执行。终结本次执行程序后5年内,执行法院每6个月通过网络查控系统查询被执行人财产,一旦符合恢复执行条件,及时恢复执行。

案件“终本”后并不意味着就不执行了,其“后台”程序依然运行,“老赖”依然被惩戒,申请执行人的权益仍被关注,一旦符合条件,执行程序仍将开启。“终本”是为了让一线执行法官从确无财产可供执行的案件中解脱出来,腾出充足的时间和精力应对那些被执行人有实际履行能力的案件,从而提高执行效率。由此看来,“终本”只是暂时的,司法为民公正司法是永远的,我们的执行干警一直在努力,失信者寸步难行,是逃不掉的!




扫一扫在手机打开当前页
点击收缩

2020年九江中院执行工作情况新闻发布会发布词及答记者问

发布时间: 2020-10-15 14:45
信息类别: 新闻发布会实录 文件编号: JJSZF-202010-4602533 公开方式: 主动公开 生成日期:2020-10-15 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号:G00000-0203/2020-1494430

九江中院执行工作新闻发布会发布词

2020年1015

九江市中级人民法院党组成员、副院长王烜城

女士们、先生们,新闻媒体各位记者朋友们:

大家上午好!

九江市中级人民法院党组高度重视执行工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指导,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,切实巩固“基本解决执行难”成果,健全完善执行工作长效机制,着力破解难题、补齐短板;加强综合治理、源头治理,执行工作保持良好发展势头,坚定不移向着“切实解决执行难”目标而努力

今天,借此次新闻发布会之际,对我市两级法院执行工作向大家做作一简要介绍。同时也非常感谢各界新闻媒体朋友对我市执行工作的关心与支持。

一、始终坚持党对执行工作的绝对领导。始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立人民法院首先是政治机关意识,坚持抓党建带队建促执行,做到讲政治和讲法治相统一,政治建设和业务建设融合发展,确保执行工作正确的政治方向。始终将解决执行难作为“一把手”工程来抓,提高思想认识和政治站位,坚决防止松劲懈怠和工作滑坡。今年初,面对突如其来的新型冠状病毒疫情影响,全市法院执行干警在抓好自身防疫、配合做好社会面疫情防控工作的同时,始终保持攻坚执行难的脚步不停歇,切实履行法院执行工作职责,充分运用网络执行查控系统、事项委托功能开展财产保全、执行线索核实、财产查控等工作;通过电话、微信、短信等方式发送执行通知、接待申诉信访、约谈当事人等;充分运用网银、微信、支付宝等系统以线上转账的方式接收、发放执行款。同时,多措并举帮助承担疫情防控任务的当事人化解债务危机,为企业复工复产提供司法保障,有力服务了疫情防控工作大局,有效维护了人民群众及各方当事人的合法权益。

二、不断完善综合治理执行难工作大格局。主动争取地方党委、人大、政府、政协的重视和支持,努力为切实解决“执行难”营造良好的外部环境。市依法治市委员会专门发文《关于贯彻落实中央全面依法治国委员会<关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见>的通知》;九江市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于进一步支持人民法院基本解决执行难问题的实施办法》;九江市人大常委会审议出台了《关于进一步加强人民法院执行工作的决议》;九江中院主动向市委政法委请示汇报,调整了市解决执行难工作领导小组成员,联合印发了2020年全市综合治理执行难工作要点》和《开展清理涉党政机关执行案件专项行动的实施方案》。注重深化执行联动机制,拓展联合惩戒范围和深度分别与市文明办、市国土局、市人保公司、市移动公司就被执行人财产查控、曝光、保全和悬赏担保达成共识,并签订协助协议,为全市法院解决执行难营造有利外部环境,促进综合治理执行难制度化、机制化

三、全面提升执行案件质效和综合管理水平。2016年,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”以来,九江两级法院认真贯彻上级指示要求,坚持对标对表,问题导向,凝心聚力、攻坚克难,2018年,经第三方评估“基本解决执行难”阶段性目标如期实现。在2019年度全省执行工作考核中,有财产可供执行案件法定审限内执结率99.01%,无财产可供执行终本案件合格率100%,执行信访办结率100%,整体案件执结率96.1%,辖区两级法院“3+1”核心指标全部达到最高法院预设要求。2020年1至9月,全市法院共受理新收执行案件18085件,执结15543件,执行到位金额18.65亿元

四、深入推进执行规范化建设。充分发挥中级法院承上启下的关键作用,认真落实了执行局长向上一级法院述职工作,较好解决了“管不到、管不住”的问题。扎实推进执行流程集约化模式改革,进一步提升执行工作集约化、精细化、规范化水平。深入推进执行信息技术与执行工作的深度融合,完善“一案一账户”案款管理系统建设与运用,全面推进GIS移动执行平台建设,常态化运用移动执行服务执行办案工作,进一步提升执行工作质效。加大强制执行力度,用足用好各种执行手段,全面挤压规避执行、逃避执行的空间,促使被执行人主动履行义务。强化公正、善意、文明执行理念,对因疫情引发企业执行难、合同违约、企业债务、企业破产等案件,采取对企业生产经营影响最小的司法措施,更多运用和解、调解的办法实现多赢,尽可能帮助企业共度难关。

五、注重加强执行宣传工作。执行宣传是执行工作的“第二战场”,这些年社会各界对执行工作的了解、支持及肯定,得益于新闻媒体界对执行工作的宣传。2020年,我们持续加大了执行宣传力度,确保声势不降、力度不减。今年1至9月,全市法院共发布执行宣传稿件260余篇,其中在国家级媒体发布宣传稿件91篇。市中院与九江日报联合推出“诚信经营”专栏,定期发布典型案例。九江中院微信公众号等自媒体平台及九江市市民服务中心大屏、社区公告栏等传播媒介定期发布失信被执行人名单、执行悬赏公告。主动向人大报告执行工作,认真听取意见建议,健全完善代表委员联络常态化机制,常态化邀请代表委员视察调研、见证执行工作

六、努力锻造过硬执行队伍。全市法院执行干警坚持把思想政治建设摆在工作首位,以党的政治建设为统领,发扬自我革命精神,敢于正视问题,勇于刀刃向内,认认真真、扎扎实实地开展好队伍教育整顿暨“两个坚持”专题教育活动,不断增强执行干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。落实“一案双查”工作机制,统筹督查执行案件和违纪违法问题,充分运用通报、督办、执行约谈、局长述职等监督手段,防止选择执行、消极执行、乱执行等不规范情形,以零容忍态度严惩违纪违法行为,发现一起查处一起,绝不护短、绝不手软,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的执行队伍。

新闻媒体界的各位记者、朋友,当前全市法院执行工作站在了新的历史起点,进入了新的发展时期,但我们也清醒地认识到,与党中央提出的“切实解决执行难”目标和人民群众期待相比还有差距,一些制约执行工作长远发展的综合性、源头性问题依然存在,今后的任务更加艰巨、挑战更加严峻、使命更加光荣。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指导,扎实做好工作,努力开创全市法院执行工作新局面,向着“切实解决执行难”目标奋勇前进,为推动我市高质量发展作出新的更大的贡献!

九江市执行工作新闻发布会问题

一、问:2020年是“基本解决执行难”向“切实解决执行难”迈进的关键之年,刚才了解到九江法院今年以来新收执行案件已超过18000余件,仍然处于高峰期,办案任务非常艰巨,请问对这一困难有什么针对性举措吗?

执行案件当前处于收案的高峰期,前几年统计平均每年超过19500余件,去年21865件,今年截止到昨天全市收案达到18085件,这也导致九江两级法院执行办案压力非常大。这一问题,也是我们保证执行工作质效高标准运行要解决的突出问题。我们主要从以下几个方面来应对这一困难:

一是大力推动执行改革,提升办案效率。积极推动执行流程集约化模式改革,“中心+团队”模式,辅助性工作与业务工作分离,集约办理。充分发挥执行指挥中心在团队办案中的支持保障作用,保障法官的团队办案,为办案的法官、辅助人员的办案提供各种支撑和服务。我们将执行办案中各种事务性工作集约化处理,进一步明确工作流程,使流程标准化、规范化,对类型化案件进行集中处理,做到“简案快执、难案精执”。

二是向信息化要效率。不断继续深化信息化与执行工作的融合,实现执行查控、评估、信用惩戒、执行管理的信息化,进一步对案件、对事项、对人员的全方位、立体化的一体管理。大力推行文档电子化,实现电子卷宗即时生成,加强对执行信息资源的智能化读取、识别,推动法律文书自动生成,关键节点自动推送,满足当事人的知情权,减少法官的工作压力,对于事务性工作集约办理,也是以信息化作为保障,减轻执行事务性工作的压力。

三是向团队化办案要效率。过去我们都是一审一书在办案,办案效率较低,在办理过程中也缺乏监督。实行团队化办案以后,以法官为主导,法官+法官助理+法警+书记员的团队办案模式,形成办案合力,打破一人一案一包到底的工作模式。不断优化团队之间、团队内部之间的各自分工和职责,完善人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅的执行权运行新模式,进一步激发团队办案活力。

四是执行方式社会化。大力推动“三推送”机制建设,最大限度发挥基层组织、基层群众、网格员协助执行、参与执行;深入推进律师参与执行工作,完善律师调查被执行人财产相关制度,通过发布律师调查令等方式拓宽被执行人财产及行踪发现渠道。

总的来说,通过这几方面规划提高执行工作的效率,破解案件逐年增加给执行办案带来的压力。谢谢。

二、问:今年新冠疫情对执行工作是否造成影响,你们是如何应对的?

在新型冠状病毒疫情的客观情势下,许多需要执行当事人参加的执行活动无法正常开展。在特殊情势下,九江两级法院主动调整执行工作模式,进一步精简执行机制、调整执行方式和措施,最大限度地发挥执行信息化的作用,快速推进执行程序,平等保护、高效实现双方当事人的合法权益。

是主动调整办案模式,变线下为线上,冲抵疫情影响。利用网络手段强化人员查找及财产查控力度,充分运用全国法院执行工作系统“总对总”查控平台以及江西高院点对点查控平台开展执行财产查控工作,今年以来共发起网络查询4万余次;与市自然资源局建立疫情期间不动产网络查询通道,查询被执行人不动产信息;与市公安局深化落实机动车司法网络查控协作机制,推进专网互联办理机动车查封解封业务强化查缉布控信息手段应用。

二是依法精简执行流程,适应特殊时期执行工作需要。在疫情期间,常规流程的高效性将受到影响,九江法院精简执行流程机制,适应特殊时期工作要求。特别是在环节较多的财产拍卖环节,开展“云网拍”方式对拍卖标的物进行直播看样,减少人员聚集,对已拍卖成功并已付清全款的案件,通过电话、邮件等方式确认竞买人身份信息,不再要求竞买人面签成交确认书,法院按流程出具过户文书,并向竞买人、国土部门通过适当方式送达等。

三是调整执行行为方式,促进执行目的顺利实现。九江市中级人民法院发布《关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间做好相关执行工作的意见》,明确要求各级法院在疫情时期尽可能减少集中执行行动和外出办案,尽量采取非接触的执行方式,减少疫情传播风险。审慎采用拘留措施,尽量采取如书面通知、释明法律、责令具结悔过、罚款等,促进执行目的的实现。

四是执行干警“因疫施策”,主动作为。排查各类执行案件,第一时间与当事人联系,利用短信、微信、电子邮件等方式与当事人约谈、交换材料。创新工作方式方法,用好、用活、用足各类线上执行措施,在确保顺利执结案件的同时,有效保护当事人和干警的生命健康安全。

三、据了解,为推动党中央、国务院和省委全面依法治省委员会优化营商环境政策举措落地落实,我市开展了为期1年的优化法治化营商环境专项行动,九江执行工作在助推优化营商环境方面有什么好的做法?

为贯彻落实习近平总书记在企业家洽谈会上重要讲话精神,认真落实上级法院和市委市政府关于优化营商环境的政策部署,九江法院执行工作采取了以下措施。一是出台指导意见,规范执行行为,提高执行效率,主动为企业保驾护航。二是树立善意文明执行理念,保障企业正常经营秩序。以为执行工作更多的是突出强制性、惩罚性。现在我们更注重的是善意文明执行,要求对被执行人企业,能够“活封”的绝不能“死封”,严禁超标的超期限查封,最大限度减少因执行对企业生产经营的影响,对于确因暂时困难不能履行债务的企业,一般不采取查封资产冻结账户措施,允许企业延续正常生产经营,建立被执行人信用承诺和信用修复机制,对被执行人主动作出信用承诺,纠正失信行为的,可暂不纳入失信失信名单或及时删除失信名单,不影响企业正常生产经营和正常融资,今年,在全市法院开展十大善意文明执行案件评选活动。三是持续加大执行力度,严厉打击规避执行、抗拒执行行为,及时兑现诉讼当事人合法权益,努力营造合法诚信的社会环境。四是在全市法院开展发挥执行职能作用,做好“六稳”工作,落实“六保”任务专项执行行动,根据最高院和省院部署要求,我是两级法院从10月份开始至2021年春节前,开展为期四个月专项执行行动,其中包括集中清理党政机关和国有企业拖欠民营企业和中小企业帐款案件,保护民营企业合法权益,优化民营企业中小企业营商环境,促进公平竞争,助推地方法治社会发展。

四、我们有时候会听到案件被“终本”了,是指案件不执行了么?

在案件执行过程中,人民群众对执行到位,实现判决所确定的合法利益充满了期待,然而在实践中,无财产可供执行的案件也就是我们常说的执行不能案件占据执行案件很大比例。终结本次执行程序(即“终本”)正是为解决这部分“执行不能”的。

终结本次执行程序,指人民法院已穷尽一切执行措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置的,将暂时终结执行程序并作结案处理,待发现可供执行财产后继续恢复执行的一项制度。2016年,最高人民法院发布《关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》,对终结本次执行程序的实质标准和程序标准作了严格规定,包括要求必须依法发出执行通知、责令被执行人报告财产、将符合条件的被执行人纳入失信名单、依法查找下落不明的被执行人、穷尽财产调查措施、约谈申请执行人等等。特别是规定需要终结本次执行程序的,一律限制被执行人乘坐飞机、高铁等消费,防止其借终本程序规避执行。同时建立终本案件库,此后申请人发现被执行人有可供执行财产的,可以向执行法院申请恢复执行。终结本次执行程序后5年内,执行法院每6个月通过网络查控系统查询被执行人财产,一旦符合恢复执行条件,及时恢复执行。

案件“终本”后并不意味着就不执行了,其“后台”程序依然运行,“老赖”依然被惩戒,申请执行人的权益仍被关注,一旦符合条件,执行程序仍将开启。“终本”是为了让一线执行法官从确无财产可供执行的案件中解脱出来,腾出充足的时间和精力应对那些被执行人有实际履行能力的案件,从而提高执行效率。由此看来,“终本”只是暂时的,司法为民公正司法是永远的,我们的执行干警一直在努力,失信者寸步难行,是逃不掉的!





来源:中国九江网